随着城市经济的发展，人们生活方式的转变，城市交通市场需求大大变化，城市人口的快速增长使得交通市场需求很快快速增长，为交通发展和城市扩展明确提出了新的挑战。优化城市交通结构、大力发展公共交通沦为减轻城市交通压力和发展城市交通的最重要手段，在国内外的许多大城市被普遍使用。目前世界各国大城市在发展城市交通的战略问题上基本达成协议一个共识：发展城市轨道交通，构成大运量、高速度、低能耗、较少污染、安全可靠的现代化立体公共交通网络，以适应环境和引领城市发展的必须。 目前，交通拥堵能源消耗和环境污染等问题相当严重桎梏城市的可持续发展，城市轨道交通作为一种运量大较慢准点低碳的公共交通方式，更加受到各方面的推崇。
城市轨道交通是一种大运量、较慢的公共交通方式。本文在分析我国大城市所面对的交通问题的基础上，通过对轨道交通特点及其限于条件的分析，明确提出提高大城市交通状况的当务之急是发展轨道交通。 由于现代城市的居民上下班和人口流动，在一天的高峰时间内，客流高度集中，流向大致相同的现象已很广泛，以往用于的公共汽车和无轨电车早已很难适应环境现代客运交通的必须，特别是在是百万人口以上的大城市，重点发展以较慢轨道交通为骨干的城市公共交通网络新的体系势在必行。
这一结论并非凭空产生，而是由我国大城市所面对的交通问题所要求的。我国大城市交通所面对的主要问题（一）道路容量严重不足 西方发达国家的城市交通用地比例很高，一般城市都在30%左右。长期以来，我国城市人均道路面积仍然正处于低水平状态，只是近十年来开始有较慢的发展，1991～1995年全国城市道路面积亲率分别为5.6%、6.1%、6.5%、7.8%、8.2%，呈现出逐步快速增长趋势，部分城市低于该值，但一般大于15%。
现行的《城市道路交通规划设计规范》规定城市道路用地比例为8%～15%。尽管增长幅度较慢，但仍追不上城市交通量年均20%的增长速度。目前全国百万以上的大城市中，有27个城市的人均道路面积高于全国平均水平。 道路容量严重不足，使得我国城市，特别是在是大城市无法几乎以来地面常规交通来解决问题交通问题。
（二）汽车增长速度慢 国外经验指出，人均GDP1000美元是国民经济产生结构变化乃至社会发展的转折点，整个生活方式将倾听根本性变化，特别是在是交通方面的开支，交通市场需求将很快减少，家用小汽车发展最慢。考虑到中国人的消费习惯和住房、教育、医疗、养老、储蓄等客观实际因素，家用小汽车的较慢发展期可延期到人均GDP超过2000到3000美元阶段。
2001年，江苏省人均GDP折算1560美元，其中南京多达2500美元、无锡多达3700美元、江苏多达3600美元、常州多达2300美元，这些城市早已超过了小汽车较慢发展的阶段，正在给城市交通带给坦率的考验。 我国现在的城市道路网大多是密度较低、南北向间距大、支路紧缺、功能恐慌，从本质上归属于短距离的交通系统，无法适应环境现代化汽车交通的必须，妨碍着汽车简化在城市的构建。（三）城市交通系统资源消耗相当严重 随着我国汽车工业的发展，城市机动车拥有量的快速增长，预计我国的城市交通用地比例不会大幅提升，而与之比较不应的是近几年我国耕地面积以每年400万～600万亩的速度大幅上升。
另外，由于机动车交通的便捷，居民不会在郊区自由选择面积大的住宅，使城市面积不断扩大，概述闲置土地资源，而这种概述的用地量一般来说远大于交通的必要用地量。 交通运输中的能源消耗也是十分低的。
在美国，交通燃油能耗为总燃油能耗的60%，其中73%为汽车交通所消耗。我国目前机动车享有总量受限，人均机动车拥有量较低，交通能耗与总能耗的比例还不是很高吗，燃油能耗中交通所占到比例一般在30%左右。随着道路交通的逐步机动化，交通系统的资源能耗比重不会大幅减少。我国人多地少，能源后备严重不足，资源供给的非均衡利用对立已日益引人注目。
（四）交通污染相当严重 我国尽管汽车拥有量并不大，但汽车单车污染物排放物远高于国际水平，有关资料表明，我国轿车新车的CO、THC和NOx的排放量分别是美国新车排放量的14.5倍、11.8倍和3.3倍。我国许多城市汽车尾气对大气的污染程度已与发达国家相近。
随着我国机动车拥有量的减少，汽车尾气对大气污染的程度还在激化，1998年全国322个城市环境检测指出，72%以上的城市空气质量正处于3类和超强3类标准状态，80%的城市居民生活在大气质量较好的环境中，其中道路交通“功不可没”。 道路交通产生的噪声污染在城市声污染中所占到比例也是非常低的。发达国家道路交通产生的噪声强度一般都占到总噪声强度的80%以上。
在我国，由于大多数城市正处于城市研发及经济发展阶段，施工噪声及工业噪声占据一定的比重，但交通噪声仍占到主导地位，一般占到总噪声强度的50%，多数大城市的主要道路噪声皆多达了65分贝，有些城市的道路噪声微克亲率约90%以上，2/3的城市居民生活在噪声微克环境中。 尽管我国的人均车辆拥有量远比发达国家小，但道路交通对环境影响的比较程度早已相似了发达国家道路交通对环境影响的比较程度。
（五）缺少整体的交通发展战略 城市交通建设是一项系统工程，既要研究交通供需之间的均衡，还要考虑到土地和财力的有可能，是一项决策性很强的工作。当前经常出现的城市交通问题，其中一个最重要的原因是，缺少科学的整体交通战略和规划，管理工作往往顾此失彼，前后紊乱，而获益并不大。引人注目地表现在对城市交通结构的发展引领上，道路资源利用率最低的公共交通没获得充足的发展，而道路资源利用率较低的个体交通方式却发展过慢。
在城市交通系统可持续发展规划中，符合交通市场需求，资源优化利用，提高环境质量三个主要目标互相联系，相互作用，联合包含可持续发展的城市交通规划目标体系。轨道交通的优势（一）运量大，速度快 对运量的较为是以一条机动车道的宽带为单位展开。
在各种交通方式中，轨道交通运量大、速度快的优势是显著的。（二）不利于土地集约用于 我国大多数城市都以同心圆式的环型道路与放射状道路为基本骨架的圈层式向外拓展的方式减少城市用地，特别是在不不受地形条件容许的平原城市，大城市的用地形态多位单中心或多中心连片密集布局。 为了提高城市过度密集造成的城市生活质量和环境质量上升的状况，我国大城市的用地形态一般都规划为多中心组团式布局。我国的国情要求了我国不有可能像西方发达国家那样发展占地面积极大的、低密度的城市，而不能主要使用密集型城市的发展模式，侧重城市内涵式发展。
研究指出，轨道交通节约土地、保持城市中国心活力以及增进城市构成组团式发展等方面更为不利。（三）能源利用率低 有所不同交通方式已完成单位运输量的能源消耗差异明显。
在符合城市交通市场需求的条件下，公共交通的能源消耗率有意是大于的，轨道交通的能源消耗率比其他个体机动化方式要小。（四）污染小 在城市现有的综合交通运输体系中，以城市道路交通的影响尤为明显和普遍，城市水运、轻轨交通、航空和管道的影响比较集中于和单一，敌特由于其空间上的特殊性，对环境的影响比较较小。城市轨道交通在我国的发展前景 根据我国城市发展的特点，在研究交通结构与城市规模、人口密度、城市形态的基础上，参照国外城市土地开发利用与交通结构发展历程的经验、教训，以城市交通可持续发展为目标明确提出我国城市交通结构发展目标：特大城市是以轨道交通、常规地面公交包含客运交通主骨架，以道路公交扩充网络，有效地调控小汽车，联合构成高速度、高密度、高效率、高质量的交通系统，远景城市公交在交通结构中不应超过50%的比例，其中轨道交通不应占到公交运量的60%，大城市以轨道交通为骨干，以道路公交为主体，之后充分发挥自行车在短距离上下班中的起到，有容许的用于小汽车，联合构成多元化的交通系统，远景城市公交在交通结构中不应超过25%～35%的比例，其中轨道交通不应占到公交运量的10%～15%地比例，其中轨道交通不应占到公交运量的10%～15%。 同时，现代高度流动简化的社会，必须高质量的安全性、舒适度、准点和较慢的轨道交通工具为城市公共交通获取服务，传统的公共汽车、电车方式，早已无法充份适应环境现代化城市发展的必须，单一的公共交通模式无法分担大、中、小运量共存的运输市场需求，必需利用有所不同能力的交通工具来已完成有所不同运量的运输任务。
因此，大城市公共交通的发展方向不应是以大、中运力的较慢轨道交通为骨干，协商因应较低运力的公共汽车、电车方式、构成结构合理、运力与市场需求相匹配的公共交通网络体系。 提高我国大城市交通状况的当务之急不应是发展轨道交通。可以意识到，城市轨道交通在我国未来一段时间内将获得较小的发展。
确保措施 在我国，为了有效地发展轨道交通，应向建设资金、技术路线和方案自由选择、项目管理等方面研究、制定适当的发展确保措施。 轨道交通项目归属于公益性的城市基础设施工程，其建设资金一般由中央投资、地方筹措、社会集筹三部分构成，但由于我国经济实力受限，往往中央投资的部分很难构建，一般来说都要给与适当的财政政策加以扶植。因此近期筹设轨道交通的城市，资金来源主要是靠借贷外资和地方筹措解决问题。
由于外国资金主要是以促销其机电产品为目标，因此产品的标准制式，技术水平和产品价格都接到贷款国的制约影响，对我国城市使用比较统一的标准制式带给相当大阻碍，不应制订适当的政策，加以控制。 在建设斥资极大的城市轨道交通之前，必需作出许多简单而有深远影响的决策。
首先要根据客流预测结果，确认使用什么运输方式，是地铁还是轻轨交通，并指定线路南北和车站数量，具体工程总规模。其次要确认工程和设备的技术标准，既要考虑到与国内现代标准制式相符，也要考虑到与国际上先进设备技术标准互为交织，从而确认技术成熟期而简单的，自动化程度必要的机电设备和车辆。 现代化的较慢轨道交通系统建设的胜败、周期的长短、质量的优劣、其关键之一是要享有一个高效率的项目管理系统，由项目总管理者对工程在支出范围内如期竣工分担法律责任，然后分项逐级展开分工管理。
并展开辅助项目管理，保证对整个项目的最佳掌控。还可作为在项目继续执行过程中，制订工作计划和检查工作质量的手段。科学的管理方法，将是项目建设南北顺利的确保。
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