8月7日,国家发改委官网月公布了《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》(以下全称《意见》)。《意见》明确提出,要更进一步充分发挥市场要求价格的起到,创建完备现货交易机制,以灵活性的市场价格信号,引领电力生产和消费,减缓敲研发用电计划,唤起市场主体活力,提高电力系统调节能力,增进能源洗手低碳发展。
此外,还要综合考虑到各地供需形势、网源结构、送受电情况、市场化基础和经济社会发展水平等因素,研究制订电力现货市场建设方案,希望各地差异化探寻。事实上,这不是今年第一次实施电力现货市场建设试点的涉及文件。此前在3月8日,国家能源局综合司曾印发《关于征询更进一步前进电力现货市场建设试点工作的意见的函》,拒绝合理设计现货市场建设方案、专责协商电力现货市场交会机制等。
那么什么是电力现货市场?涉及试点工作进展如何?未来电力市场建设又将何去何从?▲7月30日,国网河南省新安县供电公司工作人员在展开带电作业(无人机摄制)新华社图数据来源:国家发改委邹利制图现货市场可符合灵活性电力市场需求本次实施的《意见》明确提出,要更进一步深化电力市场化改革,遵循市场规律和电力系统运营规律,创建中长期交易居多、现货交易为补足的电力市场,完备市场化电力电量均衡机制和价格构成机制,增进构成洗手低碳、安全性高效的能源体系。北京电力交易中心副主任谢开对《每日经济新闻》记者回应,无现货不市场,电力现货牵涉到电力必要交易、市场定价的关键改革,对深化整个电力改革进程具备举足轻重的意义。谢开告诉他记者,很多人对电力现货市场的了解还较为模糊不清。
他举例说道,电力市场交易的过程,类似于我们去菜市场买菜。如果我们向商贩卖一棵白菜,1块钱1棵,一手交钱一手拿菜,那么这棵白菜就是现货,这笔交易就归属于现货交易,不必签合同,随卖随拿。而商贩的菜是杂货来的,他们多数不会签定年度供应合约,一般按月承销,这样的交易就归属于中长期交易。对电力市场来说,道理也类似于。
市场主体通过双边协商、集中于竞价、上海证券交易所交易等方式积极开展的多年、年、季、月及月内多日的电力交易,就归属于中长期交易。这也是目前电力市场交易中最少见的一种方式。谢开回应。但中长期交易方式的缺点是过于灵活性,无法几乎符合电力交易中的实际市场需求。
举例来说,A地某电力大客户在电力交易中心上海证券交易所,想协商一个月后购电的电量和价格,B地某风电场摘取了牌,这样一个月后将以挂牌价将适当电量卖给了A客户。这样的机制能确保A客户如期一定能购买必须的电量。但假设一个月后,C风电场或者D火电厂的电价更加较低呢?或者一个月后A客户必须更好的电量又该怎么办?这个时候,现货市场就能解决问题这个问题。谢开补足说道,现货市场的概念是与中长期比较的,主要积极开展日前、日内、动态电能量交易和可用、调频等辅助服务交易。
也就是说,A客户如果一个月后找到之前出售的电量过于,可以根据市场需求在现货市场购电。现货市场助力消纳新能源发电谢开回应,电力现货市场是原始电力市场体系的最重要组成部分,与中长期市场联合充分发挥着电力商品价格找到的起到。也就是说,通过对历年现货价格的评估,和未来有可能影响成本等因素的预测,想长年交易电力的双方才能讲得错一个双方接纳的价格。
这个价格是以现货市场为基础的。却是,平时1块钱左右1棵的大白菜,总会在预约半年后的白菜时,卖给你5块钱或者5钱一棵。谢开说道,对电网企业来说,电力现货市场可以构建电力短期供需平衡。
电力现货市场为电力短期供需平衡获取了市场化手段。也就是说,我们根据用电预测跟发电方签定中长期合约,但实际用电所须要电量不一定能跟中长期合约对上,多了或者较少了就要去现货市场上补货或者卖货,以构建电力短期供需平衡。而对新能源来说,电力现货市场需要相容新能源波动性、随机性等特点,不利于不断扩大新能源消纳空间。
谢开说道。经国家能源局批准后,国家电网公司于2017年8月月启动横跨区域省份之间富余可再生能源电力现货交易试点,已总计达成协议跨区现货交易电量多达百亿千瓦时。但新能源消纳压力仍然相当大,省际对新能源消纳的壁垒仍然不存在,未来仍必须通过探寻更加多方式来更进一步扫除。
首批现货市场建设试点试运营记者辨别找到,2017年8月28日,国家发改委、国家能源局印发《关于积极开展电力现货市场建设试点工作的通报》。将在2018年底前启动电力现货市场试运营,自由选择8个地区作为第一批试点,减缓的组织推展电力现货市场建设工作。2018年8月31日,南方(以广东跟上)电力现货市场在第一批试点中首家启动试运营,并于今年5月实行了国内首次电力现货市场承销。
2018年12月27日,甘肃、山西电力现货市场启动试运营。今年5月30日,浙江电力现货市场启动试运营。
6月20日和21日,四川和山东、福建电力现货市场分别启动试运营。6月26日,随着内蒙古电力多边交易现货市场仿真试运营启动仪式的举办,第一批8个电力现货市场建设试点全部转入试运营阶段。
谢开回应,在电力现货市场启动之前,中国的电力必要交易、跨省跨区交易、合约电量出让等中长期交易的积极开展,都是依附于计划电量分配继续执行下的传统调度方式。这一调度方式一定程度上不会导致经济效率损失(即社会资源浪费)。谢开说道,我国具备能源资源与负荷逆向产于、火电机组占到较为低、清洁能源发展快速增长、计划与市场共存等国情特点,电力现货市场建设必需扎根我国实际情况,积极开展理论与实践中创意,这必须还包括政府、电网公司在内的各方共同努力。
他特别强调,电力改革是摸着石头过河,而电力现货市场建设、运营又是一个系统工程,还包括初期的体制机制及运营后的机构设置、人员配备等,还必须根据市场运营情况持续优化调整。
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