中共中央政治局12月13日开会会议,分析研究2019年经济工作。政治局会议历年来是中央经济工作会议的定性不会,对明年经济工作的最重要意义不言而喻。明年经济有七项明确工作:1.之后打下三大攻坚战,按照已确定的行动方案,针对引人注目问题,打好重点战役。2.推展制造业高质量发展,前进先进设备制造业与现代服务业深度融合。
3.增进构成强劲国内市场,提高国民经济整体性水平。4.坚实前进乡村大力发展战略,稳固发展三农持续向好形势。5.增进区域协调发展,充分发挥好各地区较为优势。
6.减缓经济体制改革,推展全方位对外开放。7.强化确保和提高民生,着力解决问题好人民群众反映反感的引人注目问题。再提之后打下三大攻坚战在部署2019年工作时,再次提及了之后打下三大攻坚战。
三大攻坚战即防止消弭根本性风险、精准扶贫,污染防治。联讯证券首席经济学家李奇霖回应,10月31日政治局会议在决定下一阶段工作时,没提到三大攻坚战。最近两三个月没密集实施实体去杠杆的文件。
如何解读此次再次提到呢?他指出,原因一是环保压力仍然较小。原因二是去杠杆是结构性的,主要是地方政府和国企,扶植民企和地方政府、国企去杠杆并不矛盾。
原因三是中央对于经济上行的容忍度下降,打下三大攻坚战有更大空间。提振市场信心增强政策底政治局会议拒绝更进一步作好六个大位(大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期),在这六大位之后,减少了提振市场信心的众说纷纭。李奇霖指出,政治局会议上,一般来说关于股票市场的内容不多,这次会议认为提振市场信心,更进一步夯实了政策底。未来有可能有更加多的政策实施,还包括增大对外资对外开放、市场基础制度改革等。
明确指出要增进构成强劲国内市场分析人士指出,这种拒斥,在政治局会议上是首次,这和当前所处的内外部经济环境有相当大关系。构成强劲国内市场,提升内需对快速增长的贡献率,尤为重要。李奇霖预计,有可能的措施如下:一是之后增税降费,提升居民和企业部门的分配占到比。
二是增大市场化改革力度,避免一些行业的转入壁垒,多样化产品和服务的供给。三是秉持遏止房价下跌的精神。近几年房价下跌造成居民杠杆率较慢下降,国际对比来看中国住户部门的还本付息压力极大,也对居民消费有所诱导。
明年维持经济运行在合理区间避免短期经济波动对改革的扰动2019年是新中国正式成立70周年,是终极全面竣工小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。作好明年经济工作,会议明确提出,减缓建设现代化经济体系,之后打下三大攻坚战,着力唤起微观主体活力,创意和完备宏观调控,专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险工作,维持经济运行在合理区间,更进一步大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期,提振市场信心,提升人民群众取得感觉、幸福感、安全感,维持经济持续身体健康发展和社会大局平稳,为全面竣工小康社会收官奠定决定性基础,以优异成绩庆典中华人民共和国正式成立70周年。中泰证券宏观固收团队分析,维持经济运行在合理区间,不利于涉及改革措施的实质性前进,避免短期经济波动对改革的扰动,迎合经济形势变化,国内改革未来将会公里/小时。
此外,本次会议明确提出专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险工作,指出工作基调之后朝向大位快速增长,防止出现大幅波动的意图更为显著。努力实现拟合政策人组和仅次于整体效果强化政策协商对于明年经济面对的内外部环境和不应采行的政策措施,会议明确提出,要辩证看来国际环境和国内条件的变化,强化忧患意识,之后逃跑后用好我国发展的最重要战略机遇期,坚定信心,做到主动,坚定不移办成自己的事。要维持战略定力,侧重稳扎稳打,强化协商因应,探讨主要矛盾,做到好节奏和力度,努力实现拟合政策人组和仅次于整体效果。
交通银行金融研究中心高级研究员何飞分析,更进一步特别强调要作好自己的事,解释比起于外部环境变化对经济的阻碍,内部政策的协商是主要矛盾,预计不会之后推展货币、财政、产业政策协商。中金公司首席宏观分析师王汉锋指出,2018年国际环境显得更为简单,使得2019年的快速增长中更为特别强调内需。
从本次政治局会议精神来看,会议特别强调增进构成强劲国内市场,有可能意味著内需在大位快速增长的重要性之后提高。同时可能会之后维持定力,按照既定节奏之后对外开放。划界七项明确工作打好重点战役对于明年明确经济工作,会议认为,明年要之后打下三大攻坚战,按照已确定的行动方案,针对引人注目问题,打好重点战役。推展制造业高质量发展,前进先进设备制造业与现代服务业深度融合。
增进构成强劲国内市场,提高国民经济整体性水平。坚实前进乡村大力发展战略,稳固发展三农持续向好形势。
增进区域协调发展,充分发挥好各地区较为优势。减缓经济体制改革,推展全方位对外开放。
强化确保和提高民生,着力解决问题好人民群众反映反感的引人注目问题。何飞指出,特别强调之后打下三大攻坚战,预计环保、去杠杆、以防风险等政策仍然会放开。
要构成强劲国内市场,意味著明年经济主要还是靠内需推展,制造业投资未来将会维持稳定,高端制造业未来将会减缓布局。新时代证券首席经济学家潘向东指出,重点战役所指的是以防风险。
还包括海外风险,地方债、房地产风险。中国一二线城市房价低企,就连很多三四线城市房价也下跌很快,中国房价收益比和租售比都是较为低的。
房地产调控既要避免下跌又要避免过慢暴跌。
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