在乡镇卫生院拿药价格第一时间药价一样在国家发布的307种基本药物外补足172种按每1200个农民每年补助金村卫生室8000元全省乡镇卫生院编成人数将减少2万多人从1月1日起，以实施基本药物“零差率”为突破口，安徽在32个县(市、区)试点基层医药卫生体制综合改革，在国家发布的307种基本药物基础上，补足了172种药品，全部实施“零差率”销售，患者在乡镇卫生院拿药的价格跟医院入药价一样。此举受益人口2000多万，以2008年安徽乡镇卫生院药品收益为基础测算，可为患者省下4.5亿元。1月21日，国务院医改领导小组在合肥开会实行国家基本药物制度现场经验交流会，对于安徽的作法给与充分肯定。
“零差率”是安徽基层医药卫生体制综合改革的第一步，标志着“以药养医”的状况将被转变。安徽省卫生厅厅长低开焰说道：“保证‘零差率’政策获得既定效益，必需全面推展还包括人事、分配、管理等制度在内的综合配套改革。”综合改革具体，政府举行的乡镇卫生院、社区卫生服务机构为公益性事业单位，其经费补助金按“核定任务、核定收支、绩效考核补助金”的办法核定，由县级国库支付中心统一缴纳，医务人员工资水平与当地事业单位平均工资水平相衔接。
其中，政府对一体化管理的建制村卫生室分担的基本公共卫生服务和实施药品“零差率”给与补助金，按每1200个农业户籍人口每年补助金村卫生室8000元。安徽确认“因事设岗、全员聘用”的用人机制，新的核定了乡镇卫生院人员编制。在岗位设置方面，分设管理、专业技术、工勤技能3种岗位。其中，专业技术岗位不高于总岗位的80%，所有人员竞聘上岗。
据理解，实行综合改革后，安徽全省乡镇卫生院编成人数将由此前的严重不足3万人调整至5万多人。安徽明确提出“任务双考核、结果两挂勾”。基层政府分别对乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室展开绩效考核，考核结果必要与政府补助金挂勾;基层医疗卫生机构对全体员工展开绩效考核，考核结果与工资收入挂勾。安徽省白鱼在32个县(市、区)试点半年后，在全省推展基层医疗卫生体制综合改革。
通过改革，让医院重返其公益性，使重返到专心诊治上。
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